湖北发布全国首个土地管理代码地方标准

极目新闻记者 王俐燃

通讯员 代汉青 张丹

近日，湖北发布全国首个《土地管理代码编制规则》地方标准（以下简称《规则》），该规则将于今年5月26日实施，“一码管地”将在湖北有序推广。

“‘一码管地’，是通过赋予土地专属‘身份证号’方式，实现土地管理业务与空间信息立体化关联，能够利用‘码’实时集成建设项目不同审批阶段业务信息，对外提供二维码便民信息查询。扫描证书上的二维码便能够追踪查到建设项目用地预审、用地规划许可、工程规划许可等动态信息。”湖北省空间规划研究院数字信息所相关负责人介绍。

在过去，如果权利人想要了解所属地块的信息，需要扫描不同证书上的二维码获取，且只能获得单一证书上的信息，现在，只需要扫描一个证书二维码便能够追踪到所属地块的全部信息，实时了解办件环节、地块信息、权利信息，实现“一次扫码、多证可查”。

而《土地管理代码编制规则》则为建设用地的“数字身份证”制定了发放标准。

《规则》由湖北省自然资源厅组织湖北省空间规划研究院、武汉大学等单位起草，以土地管理法及实施条例为基础，结合相关的政策法规、行政规章及实际管理工作，建立了土地管理地块划分和业务分类体系，明确了每一类地块和业务的规范化定义，设计了由地块代码和业务代码组成的土地管理代码，并规定了其代码结构、编码方法和赋码规则，指导全省土地管理代码科学、规范编制，也就是通过对土地管理业务和地块编码，把业务数据、空间数据都串联起来，让全省土地实现“语言互通”。

此前，湖北已在10个市县开展试点，效果显著，应用场景多样。

咸宁市通过赋“码”整合重塑工业用地建设用地规划许可、规划设计方案批复、建设工程规划许可等业务办理流程，实现由串联审批变为并联审批，推动“多审合一、多证合一”，有效减少审批耗时60%以上。湖北医麦德医疗用品生产基地是咸宁市招商引资的重大项目，咸宁高新区自然资源和规划服务中心运用“多审合一”改革模式，帮助企业快速取得七项证件。

宜都市实行“审批登记一窗办”，集成审批与登记系统模块，政务窗口在审批系统同步办理不动产登记申请。通过“一码关联”“一码共享”，不动产登记系统自动获取审批数据和材料，项目业主无需再到不动产登记窗口重复申请提交材料，办理不动产登记实现全过程“零材料、零跑腿、无感知”，为企业节省办理不动产登记时间90%以上。

据了解，通过“一码管地”，未来能够直观了解土地的“前世今生”，还能实现全省土地管理跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的信息共享。

为进一步增强《规则》实用性和可操作性，湖北省自然资源厅组织开展了湖北省“一码管地”信息化建设工作，建设全省统一的编码服务，构建以地块代码为核心、业务代码配合的土地管理编码体系，已在13个市、县实际业务中得到应用。

（来源：极目新闻）

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