日本65~69岁老人就业比例过半!老龄化催生日韩“银发就业热”

刚刚过去的9月19日是日本一年一度的“敬老节”。日本总务省发布的数据显示,目前日本65岁以上的老年人有3627万人,与前一年相比增加了大约6万人;日本的老龄化率已经达到29.1%。上述两项数字分别刷新历史最高纪录。

韩国统计厅稍早公布的预测则显示,韩国今年65岁及以上人群占总人口比例将达到17.5%,2025年达到20%,2070年达到46.4%。

按照联合国相关标准,65岁以上人口超过14%就进入老龄社会,超过20%为超老龄社会。

专家:日本尚未找到根本性的解决办法

日本无疑是当前全球范围内老龄化最严重的国家之一。联合国经社理事会7月中旬发布的人口变化报告显示,日本的老龄化程度已在200个人口超过10万人的国家和地区中位列第一,大幅超过第二名意大利(24.1%)、第三名芬兰(23.3%)。

目前,日本总务省的数据显示,日本二战后第一波(1947~1949年)出生的人到2022年已经普遍达到75岁高龄,另有1235万人的年龄超过80岁,相比前一年增加了约41万人。据日本国立社会保障人口问题研究所的推算,当第二代婴儿潮时期(1971~1974年)出生的人在2040年超过65岁时,日本的老龄化率将会达到35.3%。

而韩国统计厅8月底公布的数据显示,2021年韩国总和生育率只有0.81,同比减少3.4%,创开始相关统计以来的新低。在经合组织的38个成员国中,韩国的总和生育率排名倒数第一,是唯一低于1的国家。

韩国方面预期,到2044年,韩国65岁及以上人群占总人口比例预计达到36.7%。届时,韩国将取代日本,成为世界“最老”的国家。韩国政府的这一最新预期也比2019年时快了一年。

日本亚细亚大学教授大泉启一郎曾告诉第一财经,日本的老龄化早于中韩,这是众人皆知的事实,但在三十多年来日本并没有找到根本性的解决办法。

日韩老年人就业忙

对于日韩而言,此次最新公布的数据还显示,伴随老年人口数量一起上升的还有老年群体的就业率。在日韩,“银发族”重返就业市场,并不鲜见。

日本总务省的上述数据还显示,日本现有65岁以上老年人中,有25.1%的还在工作。如果以年龄段来看,65~69岁的老年人就业比例则高达50.3%,成为老年人群就业中的“主力军”。这也是该数字有史以来第一次突破50%大关。

日本的劳动力调查结果显示,日本老年人的就业人数在去年达到909万人,在连续18年呈增长趋势后再创新高。

而全球老年人就业率最高的国家还不是日本。经合组织去年末发布的数据显示,去年韩国65岁以上人口的就业率为34.1%,比2019年上升1.2个百分点,创历史新高。34.1%是OECD成员国平均水平(14.7%)的两倍多,韩国也因此凭借这一数据在38个成员国中首次排名第一,第二名为冰岛(31%),日本仅为第三。

首尔科学综合研究生院大学主任教授黄菲对第一财经介绍道,此前文在寅政府时期大力推动“银发就业”,就让一些身子骨还硬朗的退休老人干一些快递分拣、垃圾分拣、社区服务等不是特别繁重的劳动,以获取一定的生活来源收入,减轻养老的负担。

韩国统计厅去年公布的调查结果显示,韩国半数以上(57.7%)超过60岁的老年人仍在靠自己赚取生活费,比2015年的49.7%高出8个百分点。OECD的数据显示,韩国65岁以上人口的贫困率达43.4%,在OECD国家中最高,是成员国平均水平的近3倍。“当然,他们不一定都是为了钱而干,有一部分还是不想闲着,通过做些简单的工作不让自己与社会脱节。”黄菲说道。

在全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷看来,日本老年就业群体带来的最直接经验便是,后续更要关注高龄就业人员的就业环境是否有保障、老年群体与年轻群体的福利待遇会不会相差很多,“从今后来看,一旦措施不到位,都会带来问题”。

据日媒报道,当前由于大多数日本企业实施返聘制,很多老员工60岁以后成为临时工,合同每年一签,而返聘后的收入较60岁以前减少。再加上日本政府在公共养老金发放方面采取“早领少、晚领多”的政策,因此,在当前的日本,并非所有高龄就业者的福利都能得到很好的保障。这也被认为是岸田政府应对高龄少子化难题中急待解决的挑战。

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