《中国智慧健康养老产业发展报告（2023年）》发布-新京智库

《中国智慧健康养老产业发展报告（2023年）》发布|新京智库

中国老龄产业协会展览推广部主任、办公室副主任高鑫丽发布《中国智慧健康养老产业发展报告（2023年）》。

新京报讯（记者查志远）5月24日，由中国老龄协会指导，中国老龄产业协会、新京报社联合举办的第二届老龄产业发展论坛在京开幕。本次论坛主题为“银发经济的市场机遇与发展趋势”。论坛上，中国老龄产业协会展览推广部主任、办公室副主任高鑫丽发布了《中国智慧健康养老产业发展报告（2023年）》。

高鑫丽从编制背景、发展现状、应用场景、发展建议四个方面介绍了《中国智慧健康养老产业发展报告（2023年）》的主要内容。

国家连续出台政策支持智慧健康养老产业

高鑫丽表示，国家政策对智慧健康养老产业的支持力度很大。例如，2017年，工信部、民政部、国家卫健委三部门颁布实施《智慧健康养老产业发展行动计划(2017～2020年)》，先后开展了四批智慧健康养老示范单位评选工作和《智慧健康养老产品及服务推广目录》的编制。

2020年，《智慧健康养老产品及服务推广目录》收录了118项产品和120项服务项目。在试点示范方面，共评选出167家示范企业，297个示范街道（乡镇）和69个示范基地，初步形成了示范带动、典型引领、以点带面的良好发展局面。

2021年，《智慧健康养老产业发展行动计划(2021～2025年)》启动实施，预计到2025年，智慧健康养老产业将呈现科技支撑能力显著增强、产品及服务供给能力明显提升、试点示范建设成效日益凸显、产业生态不断优化完善的特点。

五个方面支撑智慧健康养老产业发展

高鑫丽表示，支撑智慧健康养老产业发展的现状有以下五个方面。一是根据智慧健康养老产业联盟测算，2017年，我国智慧健康养老产业规模约为2.2万亿元，2020年增至4.27万亿元，年复合增长率超过18%，2023年我国智慧健康养老产业规模约为6万亿元。

二是央企国企陆续布局智慧健康养老产业。我国智慧健康养老服务的供给主体不断增加。在工信部、民政部、国家卫生健康委三部委的共同推动下，一批大型央企国企、银行、保险、地产等多元市场主体陆续布局，丰富智慧健康养老服务和产品的供给，推动产业规模持续快速增长。

三是服务模式持续创新，产品和服务供给呈多样化。智慧健康养老产业服务的产品日趋多元化，服务内容不断丰富，服务产品不断创新，形成精细化、精准化的创新服务新业态。

四是智能产品不断创新。智慧健康养老产品的创新研发速度非常快，迭代周期短，持续为健康养老提供了新的解决方案。健康管理类、可穿戴设备、自助式的健康监测设备等等都呈现了百家争鸣的景象。

五是管理类信息平台已成规模。随着5G、云计算、大数据处理，物联网等信息技术的应用，各地的信息技术智慧健康信息管理平台数量已成规模。根据民政部数据，全国建成和正在运行的智慧健康养老平台已经达到了840个。

智慧养老的四个应用场景

高鑫丽介绍，智慧养老应用场景划分为政府监管、养老机构运营管理、社区日间照料中心养老服务以及智慧居家养老服务四个场景。

在政府监管场景方面，高鑫丽表示，智慧健康养老云平台的建立起到了重要作用，通过设立呼叫中心来接听老年人来电，处理咨询、投诉，并进行服务回访。此外，平台还可以根据老年人的服务需求进行调度，对养老服务数据、过程及质量进行全方位监管，并通过智能化评估系统对老年人行为能力进行全面评估，确保提供个性化服务。

在养老机构运营管理场景方面，高鑫丽介绍，信息化技术大幅提高了养老机构的管理效率，老年人的入、退、住信息能够得到精准记录和管理。智能查房设备的应用，可以实时监测老年人的生命体征，防止突发情况的发生。运营模型和大数据分析的结合，帮助机构预估运营趋势，提前发现和防范风险，确保老年人安全。

在社区日间照料中心养老服务的场景中，报告提出，智慧技术的应用使得日常服务更加智能化。通过人脸识别和自动身份识别技术，能够快速、准确地记录老年人的日常活动和服务需求，实现个性化服务。智能化助餐服务则利用AI技术进行菜品识别和费用结算，并提供送餐服务，确保老年人能够获得适当的膳食管理和健康指导。

在智慧居家养老场景方面，高鑫丽表示，利用传感器和摄像头等智能感知技术，能够实时监测老年人的行动和姿态，及时发出跌倒警报并通知护理人员或家属。此外，通过GPS定位技术，可以随时追踪老年人的位置信息，确保其安全。智能化设备还配备紧急呼叫按钮，一旦老年人遇到紧急情况，可以迅速向护理人员或急救中心发送求助信号。照护机器人则为独居老人提供陪伴、娱乐和安全监测，减轻其孤独感，并确保其生活安全。

完善政策、健全市场化运作机制和注重人才培养

高鑫丽表示，针对智慧养老产业面临的供需不匹配、管理碎片化、市场化运作不健全、人才供给不平衡的问题，报告提出了以下几点建议：

在完善政策方面，报告建议，首先应建立老年人信息库，提供精准服务。政府部门、金融机构和医疗机构应实现数据互联互通，确保数据安全共享。同时，深入挖掘行业数据，主动为老年人提供服务，并在开放与安全之间取得平衡。实施信用管理，确保数据合理使用，加强平台数据监管。各地应根据地方差异，出台扶持政策和标准，推动智慧养老产业发展，逐步从政府财政补贴转向市场融资。

在健全市场化运作机制方面，报告建议，建立养老服务需求动态监测机制，及时关注需求变化，调整供给内容。智慧养老产品操作应简单易用，企业需加大宣传和技能培训力度，消除老年人使用障碍，提高满意度。

在注重人才培养方面，报告建议，完善就业福利待遇，提升智慧养老人才的社会地位，推动多元化发展。养老服务企业应提供培训成长空间，提升职业吸引力，构建国家和地方的考核激励体系，给予财政补贴。完善从业人员资格审核和服务质量监督制度，建立黑名单，禁止行为不端人员从事养老服务。

新京报记者 查志远

编辑 柯锐

校对 张彦君