全面取消限购、限售 珠海一揽子措施能否提振楼市？

简介：支持“以旧换新”、公积金最高限额100万

5月24日，珠海市住房和城乡建设局联合多部门发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》（简称《措施》），推出一揽子措施促进房地产市场平稳健康发展，其中包括全面取消商品住房限购、取消商品住房限售年限、鼓励支持住房“以旧换新”以及将双缴职工公积金贷款最高限额调整为100万元。

在业内人士看来，多措并举对于珠海这样“候鸟型”的城市有着明显的利好，有利于改善购房情绪，提升市场预期，提振楼市交易。

全面取消限购限售

此次珠海新政共六条内容，目的在于加快构建房地产发展新模式，进一步满足居民刚性和改善性住房需求，坚持因城施策，用好政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展的措施。

《措施》强调全面取消商品住房限购。即在珠海市范围内购买商品住房（含新建商品住房和二手住房），不再审核购房人资格。同时，取消商品住房（含新建商品住房和二手住房）转让限制年限规定（有限制产权转让的除外），支持居民刚性和改善性购房需求。

据悉，除了横琴粤澳深度合作区外，珠海的其他区域早已退出限购。2023年9月，珠海调整了限购区域和限售政策。调整后，珠海的限购区仅保留横琴粤澳深度合作区这一个区域。限售方面，调整后为新房、二手房出房产证后1年限售，或新房网签后3年限售，两种情况满足其中一种即可。

横琴粤澳深度合作区的限购政策是本地户籍以家庭为单位限购3套，外地户籍（包括港澳）以家庭为单位限购2套。对于该区域调整后的购房政策，今天发布的《措施》也进行了重点强调：横琴粤澳深度合作区可参照制定相关调控措施。

在易居研究院研究总监严跃进看来，这可以理解为，横琴区也将取消限购，意味着珠海取消限购是全面性的。

不过，有当地中介人士表示，横琴目前还是跟之前的政策一样，外地人限购两套。

对于珠海提出的全面取消商品住房限购，严跃进认为，珠海此举回应了此前市场上对于“6个城市依然限购”的讨论，说明限购政策的城市数量逐渐减少，体现了政策宽松的方向。

此外，《措施》还提及优化商品住房价格备案管理，商品住房价格备案时间间隔由三个月调整为一个月。同时要求加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，对符合“白名单”要求的合规房地产项目积极给予资金支持，做到“应贷尽贷”，保障项目按时建成交付，切实保障购房人的合法权益。相关部门将指导金融机构优化贷款审批和发放流程，加快放款速度。对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。

业内：宽松政策改善市场预期

作为“中国十大宜居城市”之一的珠海，因为得天独厚的地理位置和四季相宜的气候，对北方的“候鸟族”置业具有较强的吸引力。同时，珠海作为粤港澳大湾区的桥头堡，和广州、深圳、澳门、香港都有着密切的联系，承接其经济辐射的同时，也承接着购买力的转移，这都曾使珠海的房价一路高攀。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出：“珠海是一个外向型购房需求特别明显的城市。在高峰阶段，外来人口购房占比能够达到六成以上；如今，随着外部购买需求的‘退潮’，前期房屋供应量大、同质化竞争严重、依赖外来人口购房的区域便开始面临着不小的去化挑战。”

4月份，珠海楼市交易情绪低迷。据中原地产监控的珠海市165个项目数据统计，4月份，珠海全市住宅成交671套，环比减少44.77%，同比减少58.73%；整体房价延续松动下调态势，全市住宅市场均价24608.02元/平方米，环比下跌7.55%，同比微降2.61%。值得关注的是，4月份横琴楼市表现量跌价稳，区域成交环比减少逾七成；房价稳中趋降，区域住宅市场均价53068.99元/平方米，环比微降2.38%。

对于珠海4月份的楼市，中原地产分析认为，多盘抢抓“五一”出货窗口期，于4月底集中推货，全市住宅新推规模维持较高水平，但项目竞争激烈，客户分流严重，且客户普遍存在看跌心态，开盘去化情况不理想，4月份全市的开盘当日去化率仅3.22%，环比下降4.7个百分点，同比下降5.5个百分点。

此次珠海新政在需求端也给予大力支持，比如提高住房公积金贷款额度，在资金流动性控制指标范围内，实施合理的配贷系数，将单缴职工贷款最高限额调整为60万元，双缴职工贷款最高限额调整为100万元。同时，珠海鼓励支持住房“以旧换新”，支持房地产开发企业、中介机构和购房人三方联动开展“以旧换新”活动，鼓励房地产企业开展存量房产置换新房的活动，促进居民家庭通过“卖旧买新、以旧换新”购买改善性新建商品住房。

在很多业内人士看来，《措施》有助于改善购房情绪，推动购房者入市，进而提振珠海楼市交易。

严跃进也认为，珠海政策调整的信号意义大，这说明基于“5·17”新政导向，政策“宽松再宽松”是主流，叠加近期降低首付比例、取消房贷利率下限等政策，市场预期将持续改善，利好5-6月份行情提振。

新京报记者 袁秀丽

编辑 段文平 校对 吴兴发