成都明确校园欺凌者中考最后投档，这种“导向”有利于扬善惩恶

成都明确校园欺凌者中考最后投档，这种“导向”有利于扬善惩恶

极目新闻评论员 徐汉雄

3月20日，成都市招考委、成都市教育局印发的《2024年成都市高中阶段学校统一招生考试工作实施规定》引发关注，其中明确，初中在校期间存在校园欺凌等行为的最后投档。21日，成都市教育局工作人员表示，“这是一种导向”。（据3月21日南方都市报）

校园欺凌问题众所关注，成都市的这项规定让人眼前一亮，倒不是说这项规定就能带来治理校园欺凌问题的希望与路径，而是规定本身亮明的态度令人感到欣慰。就如当地教育部门所说的，这传递的信号表明了一种导向，这导向是激浊扬清，这导向是惩恶扬善，这导向是明辨是非。

“导向”就是引领与方向，就是指挥棒，这样的规定至少对校园欺凌行为表达了态度鲜明的立场，就是坚决“说不”，有这样的态度，就能让学生懂得什么事能做，什么事不能做，引导学生去团结友爱，不要有欺凌的行为，要不然就后果严重，要记入档案，会影响升学。

成都市的中考政策出台（图源：成都市教育局官网）

有专家解读认为，这样的规定其实是综合素质考核大类中的应有之义，“对校园霸凌的考核，可以看作是对学生日常道德行为合理与否的考核，是在这个背景下的尝试。”据介绍，综合素质考核在招生考试中一直都有，并不是近几年才兴起的，但从实践来看，并没有得到很好地落实。

成都教育部门把“对校园霸凌的考核”单列出来，这是往前走了一步，值得肯定。相反，如果把“校园霸凌”只是混同于日常道德行为，这会模糊了界限，因为“校园霸凌”行为真不是一个道德范畴，一些恶劣的行为伤害同学的身心健康，已触及到法律层面，如果只是视作道德行为轻拿轻放，这无异于对恶行的纵容。

成都中考政策中的有关规定（图源：成都市教育局官网）

《中华人民共和国未成年人保护法》规定，学校应当全面贯彻国家教育方针，坚持立德树人，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生认知能力、合作能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。

可见，学校对防范“校园霸凌”是有法定义务的，应该做到“守土有责”，立德树人也是学校的应有之义。成都市的这个规定，有利于培养学生的认知能力，懂得“校园霸凌”的后果。对“校园霸凌”就该态度鲜明，不能和稀泥，表明态度本身就是一种震慑力，把丑话说在前，可以起到事先预防的作用。

教育部颁布的《未成年人学校保护规定》明确指出，学校应当定期针对全体学生开展防治欺凌专项调查，对学校是否存在欺凌等情形进行评估。成都市2022年和2023年的中考政策均提及，将“校园霸凌考核”作为指标到校生的推荐依据，存在校园欺凌行为的不得推荐。这本身也是执行《未成年人学校保护规定》，可以说是依法行事，有据可依。

有人担心，该项规定在执行中是否会走样？既有可能会扩大化，影响到升学公平，也可能会沦为空文，对成绩好的学生，老师会出于保护的心理，不愿去记录在案。如何落到实处，这需要有制度来保障评估的科学性，以做到不偏不倚。

据介绍，对于校园欺凌行为，学校清楚具体的认定流程和标准。对于认定存在校园欺凌行为的学生，其档案中会有记录。应该说，这个规定的“导向”是明确的，不会去“唯分数论”，这就有利于引导学生在综合素质上全面发展，在立德中成才。

（来源：极目新闻）

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